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《實施按日連續(xù)處罰辦法》規(guī)定,排污者有五種行為之一,受到罰款處罰,被責(zé)令改正,拒不改正的,依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以實施按日連續(xù)處罰。
這五種行為包括超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),或者超過要點污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的;排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的;違法傾倒危險廢物的;其他違法排放污染物行為。
《實施按日連續(xù)處罰辦法》明確,排污者具有下列情形之一的,認(rèn)定為拒不改正:責(zé)令改正違法行為決定書送達(dá)后,環(huán)境保護主管部門復(fù)查發(fā)現(xiàn)仍在繼續(xù)違法排放污染物的;拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門實施復(fù)查的。
《實施查封、扣押辦法》規(guī)定,排污者有六種情形之一的,環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押。這六種行為包括,違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的;在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)主題區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的;違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的;通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;較大、重大和尤其重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施,繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的;法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴(yán)重污染的違法排污行為。
對于扣押期間設(shè)施、設(shè)備的保管費用,《實施查封、扣押辦法》規(guī)定,由環(huán)境保護主管部門承擔(dān);環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押所需經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入本機關(guān)的行政經(jīng)費預(yù)算,由同級財政予以保障。
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